臺州制造轉(zhuǎn)變臺州創(chuàng)造——高技能工人培養(yǎng)是基礎(chǔ)
作為勞動力密集型的大省，浙江今年將充分發(fā)揮職業(yè)院校主渠道作用，重點打造50個品牌專業(yè)，爭取全年培養(yǎng)高技能人才8萬名，推動“浙江制造”向“浙江創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。同樣，制造業(yè)作為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重點，它的發(fā)展趨勢如何？從“臺州制造”到“臺州創(chuàng)造”，到底還有多遠的路？這一切，也得人才說了算。
“人才，不外乎引進與培養(yǎng)兩種方式。引進的主要是專家，高端、研究型人才，不過這些人才只占少數(shù)，只能‘臨時解渴’，最大的一塊還得依靠本地資源培養(yǎng)技能、實用型人才。”臺州市教育局高等教育處處長陳良玉表示，未來幾年，我市制造業(yè)對人才的需求將不是漸增，而是激增，尤其是高端技術(shù)人才和高素質(zhì)技能型人才的匱乏，將成為我市制造業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
一、臺州技術(shù)工人現(xiàn)狀
高技能人才僅占16.3%，供不應(yīng)求。臺州作為先進制造業(yè)基地，擁有汽摩及配件、化學(xué)原料制藥、模具塑料、家用電器、縫紉機、工藝品六大制造基地。制造業(yè)的工種也比較多，有數(shù)控車工、數(shù)控銑工、維修電工、加工中心操作工人等上百個工種。
臺州市勞動和社會保障局就業(yè)工資和技能管理處處長徐寧介紹，截至2009年9月，我市有技術(shù)工人約60萬名。其中，高技能人才（包括高級工、技師、高級技師）9.77萬名，占16.3%；中級工19.23名，占32.05%；初級工30.99萬名，占51.66%。這樣的比例與發(fā)達國家初、中、高比例15：50：35還有很大差距。
另外，我市三分之二以上的技術(shù)工人分布在傳統(tǒng)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，如車工、鉗工、焊工、餐廳服務(wù)員等，而一些先進制造業(yè)領(lǐng)域的模具工、數(shù)控機床操作工、汽車、信息技術(shù)、服裝設(shè)計及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的物流、營銷、理財規(guī)劃、職業(yè)指導(dǎo)等技能人才，依然緊缺。
二、各方如何努力升級
1，勞動局：今年再增8萬技能人才以解近渴
2009年，財政撥款846.14萬元，主要用于失業(yè)、創(chuàng)業(yè)及職業(yè)技能培訓(xùn)。參加各類技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)國家職業(yè)資格證書的，政府將給予300至***0元的補貼。另外，我市對8萬名技能人才培養(yǎng)計劃，包括2.4萬名企業(yè)在崗農(nóng)民工、1.274萬名進城務(wù)工勞動者的技能培訓(xùn)，6000名城鎮(zhèn)失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)，以及900名人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對農(nóng)民工培訓(xùn)的力度要加大，培養(yǎng)人數(shù)比去年增加了10%左右。
至于如何培訓(xùn)，勞動部門、社會培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)院校等多方聯(lián)動，如邀請專家到規(guī)模較大、工種較集中的企業(yè)去，對不同工種的工人進行培訓(xùn)；再比如，組織工人到職業(yè)院校參加培訓(xùn)。
2，教育局：地方高校當(dāng)為地方經(jīng)濟挑大梁
●中職教育拓展新興專業(yè)
去年，我市對就讀現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大類的中職學(xué)生實行免學(xué)費教育，鼓勵學(xué)生從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)過渡。近年來我市的職業(yè)教育也做了一些轉(zhuǎn)變，不少職業(yè)學(xué)校都增加了化工、船舶修造、精加工測量等專業(yè)，緊跟臺州新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。除了拓展新興專業(yè)，一些過時專業(yè)也逐漸被淘汰，而增加了物流、電子商務(wù)、金融事務(wù)等專業(yè)
●高等教育促進校企合作
教育要成為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，而促進經(jīng)濟與教育的深度融合，一方面要引導(dǎo)高校科學(xué)合理地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展應(yīng)用型專業(yè)，優(yōu)先發(fā)展社會急需、能體現(xiàn)我市地方產(chǎn)業(yè)與行業(yè)優(yōu)勢的專業(yè)；另一方面，要鼓勵各高校結(jié)合自身實際，適度擴大招生規(guī)模，提高辦學(xué)效率。我市各高校均與企業(yè)建立了長期緊密的合作關(guān)系，涌現(xiàn)出了一大批在開展校企合作方面起示范帶頭作用的企業(yè)，為大學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)提供了良好的服務(wù)。
3，中職校：依托地方產(chǎn)業(yè)
打造特色專業(yè)：如黃巖模具之鄉(xiāng)，模具制造基礎(chǔ)雄厚，而黃巖第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校的模具設(shè)計與制造專業(yè)正是省級示范專業(yè)。，溫嶺的機電和烹飪類專業(yè)也是省級示范專業(yè)。，溫嶺職業(yè)技術(shù)學(xué)校還根據(jù)實際情況進行了專業(yè)創(chuàng)新。比如，學(xué)校得知數(shù)控加工中使用的數(shù)控機床如果出現(xiàn)問題，很多中小企業(yè)都沒有維修能力，于是去年9月開設(shè)了數(shù)控維修專業(yè)。他們還與浙江大學(xué)聯(lián)合，開設(shè)了工業(yè)設(shè)計與精密測量專業(yè)，專門培養(yǎng)這方面的人才，掌握工業(yè)測量領(lǐng)域的先進工藝。此外，他們還計劃將原來的計算機專業(yè)與藝術(shù)專業(yè)結(jié)合起來，今年下半年開設(shè)動漫專業(yè)，為廣告業(yè)培養(yǎng)基礎(chǔ)人才。
4，企業(yè)：人才培訓(xùn)成本高
“專家難留，不如自己培養(yǎng)。”近日，在采訪了浙江愛仕達電器股份有限公司、杰克控股集團有限公司、星星集團家電公司等幾家大型制造業(yè)企業(yè)后，記者發(fā)現(xiàn)相比以往熱衷將專家“請進門”，現(xiàn)在企業(yè)更愿意自主培養(yǎng)人才。了解到，傳統(tǒng)的“送出去、請進來”的培訓(xùn)模式依舊盛行，即將優(yōu)秀人才送到高校培訓(xùn)或請專家到企業(yè)講課。當(dāng)然，也不乏一些新模式，如建立企業(yè)職工創(chuàng)新工作室，利用企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)機構(gòu)等，通過“傳、幫、帶”的方式培養(yǎng)技工人才，培訓(xùn)資金在30萬元至100萬元之間。
從人才發(fā)現(xiàn)，到儲備、教育、使用人才，這是一項歷久、浩大的工程，但值得做，目前有1457名職工，每年他們要投入50萬元的培訓(xùn)資金，用于培養(yǎng)350名人才。從目前的情況看，這一定程度上能夠滿足公司對技術(shù)工人的需求。
“成本比較高，但我們深知技能型人才是企業(yè)發(fā)展的基石，是新產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備改進的中堅力量。在員工培訓(xùn)上，主要采用內(nèi)訓(xùn)（公司高級人才或外聘講師）和外訓(xùn)（送員工出去參加知名學(xué)校培訓(xùn)）兩種方式，并積極加強與政府或社會一些組織聯(lián)合舉辦職能大賽，如焊工技能大比武等，來提高員工技能。
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