關(guān)于《中國縫制機械企業(yè)信用建設(shè)實施辦法（商貿(mào)版）》

      2008年行業(yè)工作主題為“重塑市場新秩序”，行業(yè)公平競爭委員會經(jīng)過調(diào)研、聽取專家和骨干企業(yè)意見等過程，研究制定了《中國縫制機械企業(yè)信用建設(shè)實施辦法》和《全國縫制機械行業(yè)企業(yè)信用評價指標體系》，并經(jīng)八屆四次理事會審議通過。會上，一些骨干商貿(mào)企業(yè)主動提出制訂《中國縫制機械企業(yè)信用建設(shè)實施辦法（商貿(mào)版）》。2009年，行業(yè)13家骨干生產(chǎn)企業(yè)按照理事會的要求開展了誠信自查自評活動，以進一步鞏固“重塑市場新秩序”成果，不斷完善《實施辦法》和《指標體系》。
       去年，商貿(mào)委按照協(xié)會“推進企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)”總體要求，制訂并實施了詳細的配套工作，其主要內(nèi)容之一就是研究制訂了《中國縫制機械企業(yè)信用建設(shè)實施辦法（商貿(mào)版）》，使行業(yè)廣大商貿(mào)企業(yè)也能納入行業(yè)信用建設(shè)整體規(guī)劃。前期，商貿(mào)委辦公室聯(lián)合協(xié)會秘書處通過調(diào)研、咨詢等手段，征求了骨干商貿(mào)成員和地方商會意見，形成了《實施辦法（商貿(mào)版）》的征求意見稿，現(xiàn)就該《實施辦法》的主要內(nèi)容做如下說明：


一、基本框架
    基本框架和體系保持不變，仍沿用理事會通過的《實施辦法》和《指標體系》的藍本，使行業(yè)誠信建設(shè)工作統(tǒng)一規(guī)范。
《實施辦法》共分七章，包括總則、等級劃分、等級評價、信息征集、信息披露、分類管理、附則等基本內(nèi)容。
對于商貿(mào)企業(yè)不同于生產(chǎn)企業(yè)的實際情況，我們在《指標體系》的設(shè)計中進行了局部調(diào)整，使之適用于縫制機械行業(yè)商貿(mào)企業(yè)的信用評價工作。


二、《指標體系》修改說明
    《全國縫制機械行業(yè)企業(yè)信用評價指標體系》是《實施辦法》的核心內(nèi)容。信用等級劃分標準由兩個部分組成，即實現(xiàn)市場公平競爭的等級劃分標準和履行經(jīng)濟社會責任的等級劃分標準。
1、實現(xiàn)公平競爭的評價計分標準的構(gòu)成分為五個項目26個指標：基本評價項目、內(nèi)部評價項目、外部評價項目、加分項目和綜合評價?；驹u價項目評分60分，主要考察企業(yè)是否具備生產(chǎn)準入的基本條件；內(nèi)部評價項目評分200分，主要考察企業(yè)產(chǎn)品在管理、流通、服務(wù)等各個方面是否嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的情況；外部評價項目評分100分，主要考察企業(yè)在對待政府監(jiān)管、協(xié)會自律、社會監(jiān)督和供應(yīng)商監(jiān)督等方面有無違規(guī)的情況；加分項目評分40分，主要考察企業(yè)在通過各種認證和獲得各種資質(zhì)證書等方面的情況；綜合評價的評分是上列四個部分評分之和。
    這其中，我們聽取和采納了部分商貿(mào)企業(yè)的意見，去除了生產(chǎn)版中的部分內(nèi)容，如基本評價項目中的“商標注冊證”的要求，內(nèi)部評價項目中的“ISO9000”的要求，外部評價項目中的“檢驗機構(gòu)”的要求，加分項目中的“通過ROSH認證”和“落實實驗室管理”等內(nèi)容；在內(nèi)部評價項目中相應(yīng)加大了“銷售與服務(wù)”的內(nèi)容要求和評價分值，外部評價項目中增加了“供應(yīng)商監(jiān)督”的要求以利產(chǎn)銷交流，將“通過ISO9000”作為加分項目中內(nèi)容；    實現(xiàn)公平競爭的評價計分標準的構(gòu)成由28個指標減少至26個指標，分值總分由460分減少至400分。
實現(xiàn)公平競爭的綜合評價細化為A+、A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-、D十個等級。
 2、履行經(jīng)濟社會責任的評價計分標準的構(gòu)成分為23個指標，滿分為120分，主要考察企業(yè)在財務(wù)、科研、信息、人力資源等內(nèi)部管理情況及企業(yè)履行社會責任等方面的綜合情況。
    這其中，我們?nèi)コ松a(chǎn)版中不適應(yīng)商貿(mào)企業(yè)的部分內(nèi)容，如R&D、專利申報等，增加了“商貿(mào)單位代理中國名牌或中國馳名商標的情況”、“商貿(mào)單位在接到顧客反映的意見后的處理時間”等內(nèi)容；對“凈資產(chǎn)收益率”、“速動比率”、“應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)”等財務(wù)指標的具體分檔數(shù)值進行了修訂，總分值保持不變。
    履行經(jīng)濟社會責任的綜合評分分為一級至六級6個級別。
3、將“實現(xiàn)公平競爭的等級劃分標準”和“履行經(jīng)濟社會責任的等級劃分標準”合二為一，則形成企業(yè)信用等級劃分標準。
總劃分標準根據(jù)調(diào)整，重新進行了設(shè)定，級間差別由80分縮小到70分。
企業(yè)信用等級區(qū)分為六個級別，即五星級至無星級。


三、工作步驟
縫制機械行業(yè)商貿(mào)企業(yè)信用體系建設(shè)工作擬分為三個階段：
（一）啟動階段    2010年上半年
組織起草信用管理的有關(guān)制度規(guī)范，籌建有關(guān)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)，在全行業(yè)商貿(mào)企業(yè)范圍內(nèi)征求意見，不斷完善。
（二）實施階段    2010年下半年
1、確立試點單位，建議商貿(mào)委正副主任委員在2010年先行試點。
2、開展試點工作的調(diào)研、宣傳、培訓(xùn)工作。
3、組織試點單位實施信用管理的各項有關(guān)制度規(guī)范，開始試行有關(guān)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。
4、對試點企業(yè)實施信用管理的各項有關(guān)規(guī)范制度的落實情況進行檢查、了解。
（三）總結(jié)評價階段
1、召開試點企業(yè)工作總結(jié)會議、授牌、公告；
2、進一步修改評價標準和評價工作方案；
3、制定進一步推廣計劃。

 
            中國縫制機械協(xié)會商貿(mào)專業(yè)委員會辦公室
            2010年3月20日