歐洲修訂GPSD 更強(qiáng)硬立場應(yīng)對產(chǎn)品安全
2011年3月8日,歐洲議會通過一項決議,旨在修訂一般產(chǎn)品安全指令(GPSD)及市場監(jiān)察制度。該決議訂明,歐盟必須修訂一般產(chǎn)品安全指令及實施更嚴(yán)格的市場監(jiān)控措施,讓歐盟成員國識別有害產(chǎn)品,并盡快從歐盟市場回收。
歐洲議會的決議向歐洲委員會及成員國發(fā)出明確訊號,即在產(chǎn)品安全問題方面歐盟必須徹底更新有關(guān)法例,并訂出修改法例的優(yōu)先次序。
產(chǎn)品安全法例十分重要,涵蓋范圍很廣,若有修改,必會對在歐盟銷售的產(chǎn)品影響甚大,其中來自中國的產(chǎn)品更特別受歐盟關(guān)注。
歐洲議會指出,各成員國對市場監(jiān)控的力度大相逕庭,若干成員國更未能分配所需資源有效監(jiān)控市場。再者,各成員國對“產(chǎn)品構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險”的概念詮釋不一,在產(chǎn)品安全規(guī)則的運用方面也互不協(xié)調(diào),為產(chǎn)品自由流通造成障礙,并妨礙競爭以及危害消費者安全。
歐洲議會向歐委會提出若干建議,包括加強(qiáng)各市場監(jiān)控部門的合作、鼓勵與海關(guān)部門協(xié)調(diào),以及采取聯(lián)合市場監(jiān)控行動。與此同時,歐洲議會亦希望歐委會檢討現(xiàn)行市場監(jiān)控的法律架構(gòu)。
歐洲議會要求制定新的一般產(chǎn)品安全及市場監(jiān)控規(guī)例,包括為所有產(chǎn)品設(shè)立單一市場監(jiān)控系統(tǒng)。
歐洲議會認(rèn)為在更新一般產(chǎn)品安全及市場監(jiān)控規(guī)例時應(yīng)考慮以下問題:
* 訂立產(chǎn)品追溯性規(guī)定,包括標(biāo)明產(chǎn)地來源及生產(chǎn)商的標(biāo)簽;
* 把構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險的產(chǎn)品盡快從市場回收;
* 為產(chǎn)品訂立安全及風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn);
* 確保最大范圍的消費者安全,向殘障人士發(fā)出指引(現(xiàn)時已向兒童及老人發(fā)出指引);
* 規(guī)定生產(chǎn)商有責(zé)任在設(shè)計產(chǎn)品階段進(jìn)行風(fēng)險分析,把各種風(fēng)險紀(jì)錄存檔,并呈交予相關(guān)機(jī)構(gòu)。
歐盟理事會與歐委會以及各成員國的政府與國會正審議歐洲議會的決議,而歐委會對一般產(chǎn)品安全指令進(jìn)行定期檢討時,應(yīng)會考慮這些建議。