一張稅單引發(fā)的爭(zhēng)議

 

 

　　幾天前，一張稅單將武漢市國(guó)稅局推上了風(fēng)口浪尖，該局對(duì)淘寶女裝網(wǎng)店“我的百分之一”征稅430余萬(wàn)元，這是國(guó)內(nèi)首張個(gè)人網(wǎng)店稅單。這不但觸動(dòng)了網(wǎng)店店主，也觸動(dòng)了網(wǎng)購(gòu)族的神經(jīng)，隨后網(wǎng)絡(luò)及傳統(tǒng)紙媒都對(duì)之展開(kāi)了熱烈的討論，議論的焦點(diǎn)主要集中在該不該對(duì)個(gè)人網(wǎng)店收稅、如果征稅的話(huà)應(yīng)該以何標(biāo)準(zhǔn)等等。

 

　　6月29日，武漢市國(guó)稅局發(fā)出了一份回應(yīng)，對(duì)媒體質(zhì)疑的一些問(wèn)題進(jìn)行了解釋和澄清。次日，本報(bào)記者再次連線(xiàn)武漢市國(guó)稅局，該局辦公室相關(guān)人員稱(chēng)，一切以該回應(yīng)為準(zhǔn)。聯(lián)系網(wǎng)店“我的百分之一”，店主也表示不愿意接受采訪(fǎng)。而記者在該網(wǎng)店的頁(yè)面上看到，他們正進(jìn)行年中促銷(xiāo)及搬倉(cāng)清庫(kù)，諸多商品給出了較大幅度的優(yōu)惠。

 

　　收，還是不收

 

　　在武漢市國(guó)稅局的回應(yīng)中，首先對(duì)媒體關(guān)注的網(wǎng)店“我的百分之一”的歸屬作了說(shuō)明。該女裝店實(shí)體店名為武漢爪那服飾有限公司，于2009年在武漢市國(guó)稅局硚口區(qū)局辦理稅務(wù)登記，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服裝業(yè)務(wù)，屬增值稅小規(guī)模納稅人。根據(jù)武漢市國(guó)稅局稅收檢查，武漢爪那服飾有限公司主要通過(guò)實(shí)體店和“我的百分之一”網(wǎng)上店銷(xiāo)售女裝，2010年銷(xiāo)售收入1.05億元。該局認(rèn)為，貨物交易繳稅政策依據(jù)充分，不受交易方式影響，“我的百分之一”淘寶店僅是武漢爪那服飾有限公司的銷(xiāo)售渠道之一，該公司另有正常的實(shí)體銷(xiāo)售渠道。

 

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》的政策依據(jù)，納稅人不論其勞務(wù)貨物交易方式和結(jié)算形式如何，只要實(shí)現(xiàn)了貨物交易行為，按稅法規(guī)定，就有納稅義務(wù)。作為一家實(shí)體店，武漢爪那服飾有限公司應(yīng)該承擔(dān)納稅義務(wù)。因此，按照核實(shí)的不含稅銷(xiāo)售收入，武漢市國(guó)稅局認(rèn)定該納稅人2010年應(yīng)繳納增值稅316.3萬(wàn)元，企業(yè)所得稅105.95萬(wàn)元及滯納金等，共計(jì)430.79萬(wàn)元。

 

　　依法納稅本是天經(jīng)地義，網(wǎng)絡(luò)也不應(yīng)該成為避稅的天堂。正如武漢市國(guó)稅局所回應(yīng)的：“只有公平稅負(fù)才是最好的投資環(huán)境。”但從網(wǎng)民們的反應(yīng)來(lái)看，支持者寥寥。網(wǎng)絡(luò)掌柜們擔(dān)心收稅后小本生意無(wú)以為繼，消費(fèi)者則害怕賣(mài)家會(huì)轉(zhuǎn)嫁成本。

 

　　其實(shí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)收稅的擔(dān)憂(yōu)早已有之。2010年7月，《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》實(shí)施后，國(guó)內(nèi)網(wǎng)店正式步入了“實(shí)名制”時(shí)代。彼時(shí)社會(huì)各界曾猜測(cè)，網(wǎng)店實(shí)名制是否會(huì)成為征稅的前奏。一年之后，武漢開(kāi)出的這張稅單終于有了回應(yīng)，同時(shí)又引發(fā)了新的疑慮——武漢邁出了第一步，是否會(huì)有后繼者跟上？據(jù)悉，北京、杭州等地曾就網(wǎng)店收稅熱議過(guò)多次，但都未付諸實(shí)施。幾年前，上海檢察機(jī)關(guān)也曾以偷稅罪，將通過(guò)淘寶網(wǎng)交易嬰兒用品的張某公訴至法院。

 

　　有人清醒地指出，對(duì)于市場(chǎng)蛋糕巨大的電子商務(wù)來(lái)說(shuō)，指望不被收稅幾無(wú)可能，征稅只是早晚的事。有數(shù)據(jù)顯示，從2006年開(kāi)始，我國(guó)電子商務(wù)交易額突破萬(wàn)億元大關(guān)，此后以每年高于70%的速度增長(zhǎng)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。如今，國(guó)內(nèi)已有50%以上的大型企業(yè)走上獨(dú)立的電子商務(wù)之路，未來(lái)將有更多的傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)市場(chǎng)。預(yù)計(jì)未來(lái)10年，中國(guó)將有70%的貿(mào)易額通過(guò)電子交易完成。這表明對(duì)網(wǎng)店征稅已是大勢(shì)所趨。

 

　　征收標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)出

 

　　此前，人們對(duì)武漢市國(guó)稅局的質(zhì)疑還圍繞征收標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)。據(jù)一些媒體報(bào)道，該局對(duì)“在漢的淘寶皇冠級(jí)以上網(wǎng)店納入該市稅收征管范圍，對(duì)皇冠級(jí)別以下網(wǎng)店暫不征稅，但要進(jìn)行監(jiān)管”。之后的回應(yīng)中，武漢市國(guó)稅局稱(chēng)，并沒(méi)有作過(guò)這樣的表述，按照國(guó)家稅收政策，只要達(dá)到繳稅起征點(diǎn)的貨物交易，都要征稅，而不是按照網(wǎng)上的級(jí)別和信譽(yù)度來(lái)判斷征稅與否。

 

　　目前我國(guó)規(guī)定，商家月銷(xiāo)售額以2000~5000元為起征點(diǎn)(具體起征點(diǎn)由各省自行確定)，此規(guī)定同樣適用于網(wǎng)店，起征點(diǎn)以下就不用繳稅，無(wú)論線(xiàn)上線(xiàn)下。

 

　　隨之而來(lái)的問(wèn)題是，網(wǎng)絡(luò)賣(mài)家的銷(xiāo)售收入怎么查詢(xún)。有網(wǎng)友支招說(shuō)，可以多注冊(cè)幾家店，這樣可以分散業(yè)務(wù)量。此外，還有網(wǎng)友曝出行業(yè)潛規(guī)則：很多網(wǎng)店未成熟時(shí)，都虛構(gòu)交易量，甚至有80%的交易量是假的，以炒作信用度。對(duì)于這些現(xiàn)象，稅收部門(mén)又該如何鑒別？

 

　　稅率如何規(guī)定，也是眾人關(guān)心的話(huà)題。是與實(shí)體店同等稅率，還是有所差異？不同級(jí)別、不同規(guī)模、不同行業(yè)，是否采取不同政策？

 

　　關(guān)于以上這些問(wèn)題，武漢市國(guó)稅局的這份稅單都沒(méi)有給出答案，我國(guó)目前也沒(méi)有成文的規(guī)定。一切都是未知狀態(tài)。武漢市國(guó)稅局此前招致眾多批評(píng)之聲，與其事先沒(méi)有做宣傳，征收標(biāo)準(zhǔn)未公開(kāi)聽(tīng)證也有很大關(guān)系，甚至有人用“稀里糊涂地想收就收”來(lái)形容。當(dāng)然，因?yàn)槭菍⒕W(wǎng)店“我的百分之一”歸屬于實(shí)體店來(lái)征稅，所以該局“想收就收”還可以理解。但在下一張純粹指向網(wǎng)店的稅單開(kāi)出之前，許多問(wèn)題就應(yīng)該水落石出了。

 

　　電子商務(wù)由于門(mén)檻低、交易成本小，讓成千上萬(wàn)的平民實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，盡管這些年發(fā)展迅猛，但與美國(guó)等相比，我國(guó)電子商務(wù)還是一個(gè)脆弱的新生命。因此，北京、上海、杭州等城市在網(wǎng)店征稅方面舉止謹(jǐn)慎，諸多省份還制定了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，如廣東、浙江、四川等地出臺(tái)了一系列網(wǎng)店扶持優(yōu)惠政策，包括稅后地方留存部分全額返還、專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼、減免房租、免費(fèi)培訓(xùn)等。然而從整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，僅靠免稅維持低價(jià)不能作為一個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，蓬勃生機(jī)要從提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)等來(lái)激發(fā)。