三大貿(mào)易壁壘阻擊出口 建立應(yīng)對(duì)機(jī)制迫在眉睫
- 外經(jīng)貿(mào)部公平貿(mào)易局尚明專員日前在2003年外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)高峰論壇上表示，入世元年我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇的反傾銷在涉案數(shù)量和金額上都有下降，而今年出口產(chǎn)品的反傾銷案件數(shù)不會(huì)有較大滑坡，還會(huì)保持在一個(gè)很高的數(shù)字。
尚明說，由于反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施是世貿(mào)組織允許的三種保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的手段，當(dāng)前所有國(guó)家都在研究這些手段的運(yùn)用。從當(dāng)前情況分析，我國(guó)今年可能會(huì)遇到反傾銷、保障措施和特別保障措施這三種貿(mào)易壁壘交叉使用的嚴(yán)峻局面，具體原因有以下4點(diǎn)：
1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)引起一些國(guó)家的恐慌，紛紛制造出中國(guó)威脅論。十六大的目標(biāo)是到2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)翻兩番，具體到外貿(mào)上，每年要增長(zhǎng)7％－8％。外貿(mào)的高速增長(zhǎng)不僅使發(fā)達(dá)國(guó)家害怕，發(fā)展中國(guó)家也害怕，于是這些國(guó)家想方設(shè)法進(jìn)行抵制，反傾銷就是他們抵制中國(guó)出口產(chǎn)品很“奏效”的方法，在今年國(guó)際整體貿(mào)易形勢(shì)難有大起色的情況下，國(guó)外反傾銷會(huì)頻繁對(duì)中國(guó)使用。
2、在中國(guó)出口的迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)出口貿(mào)易秩序仍舊混亂，靠低價(jià)進(jìn)行出口競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)前還很嚴(yán)重，甚至這種競(jìng)爭(zhēng)打到了國(guó)內(nèi)，在廣交會(huì)上，外商都知道同樣產(chǎn)品在不同展臺(tái)有不同的價(jià)格。當(dāng)中國(guó)出口產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)銷到一定程度時(shí)，國(guó)外就會(huì)設(shè)置貿(mào)易壁壘來保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
3、目前世界整體政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，一些國(guó)家處于政治上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上的壓力，頻頻運(yùn)用貿(mào)易保護(hù)措施，來取悅國(guó)民。再加上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的夕陽產(chǎn)業(yè)和一些發(fā)展中國(guó)家的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需要保護(hù)，比如美國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，一些發(fā)展中國(guó)家制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這是不少國(guó)家實(shí)施貿(mào)易壁壘進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的動(dòng)因。
4、我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇反傾銷的最大原因是歧視性反傾銷政策，即認(rèn)為中國(guó)是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，要用替代國(guó)的價(jià)格，這是中國(guó)在反傾銷上面臨的非常大的不確定性。盡管現(xiàn)在西方國(guó)家的反傾銷政策上有一些微小的變化，比如歐盟、澳大利亞、加拿大、韓國(guó)等認(rèn)為中國(guó)是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但中國(guó)在針對(duì)這國(guó)家進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴的時(shí)候，仍然面臨申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的苛刻條件。這種歧視性的差別待遇極大地刺激了這些申請(qǐng)國(guó)家不斷申請(qǐng)，決定了我國(guó)在今年還會(huì)遇到數(shù)目較多的反傾銷。
