意大利中小企業(yè)的啟示

 
     隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，中小企業(yè)已逐步成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量，中國的800多萬家企業(yè)中，中小企業(yè)已經(jīng)占到99％，創(chuàng)造了50％以上的GDP。盡管如此，多數(shù)中小企業(yè)仍然具有一些先天的弱點(diǎn)，在這方面，國外一些國家的政府扶持中小企業(yè)的做法，很值得我們探討和借鑒。 

    意大利是西方七大工業(yè)國之一，其生產(chǎn)體系是建立在小企業(yè)制度上的，70％的雇員受雇于中小企業(yè)。意大利中小企業(yè)專業(yè)化程度高，協(xié)作精神強(qiáng)，形成了許多專業(yè)區(qū)。專業(yè)區(qū)作為一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，地區(qū)分布集中，由高度密集的中小企業(yè)組成，這些企業(yè)參與同類產(chǎn)品或單一產(chǎn)品生產(chǎn)過程的不同階段。也就是說，產(chǎn)品的生產(chǎn)過程被分割成一系列專業(yè)化過程，從而構(gòu)成了企業(yè)間商業(yè)和生產(chǎn)內(nèi)在聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。最典型的是意大利的倫巴第地區(qū)。 

    倫巴第地區(qū)共有16個(gè)專業(yè)區(qū)，約有80萬個(gè)中小企業(yè)，在倫巴第地區(qū)，每?jī)杉抑行〖庸て髽I(yè)就有一家開展出口業(yè)務(wù)，每6家企業(yè)就有一家出口產(chǎn)品銷售超過了國內(nèi)市場(chǎng)的銷售。倫巴第地區(qū)的生產(chǎn)總值占意大利國民生產(chǎn)總值的1/5，是歐洲平均產(chǎn)值的135％，出口量占全國的30％，進(jìn)口量是全國的40％。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，倫巴第地區(qū)是意大利各行政大區(qū)的領(lǐng)頭羊，也是歐洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，倫巴第地區(qū)之所以成為意大利的經(jīng)濟(jì)支柱，是因?yàn)槠渖a(chǎn)體系具有許多鮮明的特點(diǎn)，如競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)；靈活的工業(yè)機(jī)制以及大量具有頑強(qiáng)適應(yīng)能力和更新能力的中小企業(yè)和手工業(yè)企業(yè)。意大利中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)引起了世人的關(guān)注，以至于改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)企業(yè)規(guī)模的認(rèn)識(shí)。 

    中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員、中國意大利研究會(huì)副會(huì)長羅紅波在不久前的一次經(jīng)濟(jì)研討會(huì)上，闡述了意大利中小企業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示。 

    羅紅波指出，中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和地區(qū)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、滿足多樣化需求、培育企業(yè)家、進(jìn)行技術(shù)革新等方面發(fā)揮著重要作用。從這一點(diǎn)來看，中國的中小企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，最明顯的一點(diǎn)，中國中小企業(yè)的出口額僅占全國出口總額的7％，而意大利的中小企業(yè)為52％。羅紅波認(rèn)為，意大利中小企業(yè)能在國際市場(chǎng)保持強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，完全表現(xiàn)在其旺盛的創(chuàng)新能力上。首先，意大利中小企業(yè)的技術(shù)裝備水平較高，在產(chǎn)品或生產(chǎn)技術(shù)上，許多企業(yè)都有自己的“訣竅”，而且還在不斷創(chuàng)新。其次，在組織模式上，意大利中小企業(yè)專業(yè)化程度高，協(xié)作精神強(qiáng)，形成了許多專業(yè)區(qū)。第三，意大利中小企業(yè)的發(fā)展得到了健全有效的社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)的支持。 

    意大利中小企業(yè)的發(fā)展為中國提供的啟示是：首先，需要進(jìn)一步提高政府及全民對(duì)中小企業(yè)的地位和作用的認(rèn)識(shí)。其次，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)中小企業(yè)專業(yè)區(qū)、服務(wù)聯(lián)合體、社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展給以重點(diǎn)扶持。此外，中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該具有長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，不能只追求眼前的利益。 

    當(dāng)前，我國中小企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力發(fā)展自己，中小企業(yè)必將更有作為。全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室主任朱少平說過這樣一句話：“今后三四十年，中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，依賴于中小企業(yè)”。